城市污水處理費上調(diào)
發(fā)布時間:2015年02月26日 09:00 閱讀:5734
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澤德
城市污水處理費上調(diào)
2015-2016年底前城市污水處理費或?qū)⑸蠞q至0.95元。
1月26日,發(fā)改委、財政部、住建部聯(lián)合發(fā)布關(guān)于制定和調(diào)整污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知。通知明確,2016年年底前,設(shè)市城市污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.95元,非居民不低于1.4元;縣城、重點建制鎮(zhèn)原則上每噸應(yīng)調(diào)整至居民不低于0.85元,非居民不低于1.2元。
通知提出,已經(jīng)達(dá)到最低收費標(biāo)準(zhǔn)但尚未補(bǔ)償成本并合理盈利的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合污染防治形勢等進(jìn)一步提高污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。
有報告顯示,2013年全國32個城市居民污水處理費均價為0.81元/噸,其中12個城市高于均價,19個城市低于均價。污水處理費最高的江蘇南京和最低的吉林長春相差近2.6倍。
事實上,沈陽對污水處理費進(jìn)行過幾次調(diào)整。2004年,沈陽居民用水污水處理費由0.2元/噸增加到0.5元/噸;2009年,為了保證污水處理設(shè)施正常運行,沈陽再次調(diào)整污水處理費為0.60元/噸。
分析:若執(zhí)行到位或?qū)⒃黾拥胤秸?00 億資金用于處理污水.
住建部此前指導(dǎo)污水處理費不低于0.8 元。實際全國85 個主要城市中,居民污水處理費達(dá)0.8 元的僅55%,達(dá)0.95 元的僅17 個。按照當(dāng)前約400 億噸/年的城市污水排放量,嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)我們預(yù)計地方政府可征收處理費400 億元, 12 年城市實際收取的污水處理費184 億元,可新增約200 多億元??h、鎮(zhèn)污水處理費征收更不到位,新規(guī)對于縣和鎮(zhèn)的污水處理資金幫助應(yīng)會更大。
直接利好:升級改造(膜技術(shù))、污泥處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水.
我們觀察大部分城市征收的污水處理費僅僅勉強(qiáng)覆蓋或低于當(dāng)前的污水處理成本,提標(biāo)改造和污泥處理都需要地方政府從財政中額外撥款補(bǔ)助。我們認(rèn)為:三部委聯(lián)合下文,給了地方政府提高污水費的政策依據(jù),有利于水廠提標(biāo)改造和污泥處理的開展,利好相關(guān)公司;此外,縣、鎮(zhèn)的污水處理率偏低,此項政策利好專注于小型水廠的企業(yè)。
間接利好:污水處理運營企業(yè).
地方政府收取的污水處理費和地方政府向污水處理廠支付的運營處理費沒有直接關(guān)系。大部分污水企業(yè)簽署特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議,明確規(guī)定了調(diào)價的條件和幅度。居民污水處理費提高,不直接轉(zhuǎn)化為污水廠的收入,但是地方政府可以要求污水廠提高出水標(biāo)準(zhǔn),并多支付運營處理費以補(bǔ)償污水廠增加的投資和成本。對污水運營企業(yè),這意味著資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,而非利潤率直接提升。
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